Жогорку Кенеш 8 сентября вынес на общественное обсуждение законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты (в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Уголовно-исполнительный кодекс).
Законопроектом предлагается разрешить хирургическую кастрацию педофилов. Инициатором поправок выступил депутат Улан Бакасов (Нарынский округ).
Он отметил, что педофилы заслуживают смертную казнь, однако смертная казнь в стране запрещена Конституцией, в связи с чем, нужно внести поправки в Конституцию, и только после этого принимать закон о введении смертной казни и выходить из ряда международных соглашений, предусматривающих запрет введения смертной казни.
5 сентября стало известно об убийстве девятиклассницы Айдай Кочкоровой. Ее тело нашли в селеотводном тоннеле в Халмионском айыльном аймаке Кадамжайского района Баткенской области. Ее убийство вызвало общественный резонанс.
Законопроект, по словам депутата, разработан для противодействия и усиления ответственности за преступления, совершаемые против половой неприкосновенности детей не достигших 18 лет.
Для достижения обозначенной цели законопроекта, и принимая во внимание тот факт, что педофилия в Кыргызстане имеет тенденцию к увеличению, и что действия педофилов калечат судьбы детей, семей, законопроектом предлагается установить особый порядок применения принудительных мер медицинского характера — хирургическая кастрация для лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности малолетних и несовершеннолетних лиц.
Законопроектом предлагается поправка в Уголовный кодекс в части дополнения статьи 117 «Основания назначения принудительных мер медицинского характера» частями 6 и 7, которыми предусматривается, что принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам, совершившим преступления, предусмотренные пунктом 2 части 3 и части 4 статьи 154, пунктом 2 части 3 и части 4 статьи 155, части 2 и 3 статьи 156, статья 157 Особенной части кодекса.
И лицам, указанным в части 6 настоящей статьи 117, принудительные меры медицинского характера, предусмотренные пунктом 5 статьи 116 кодекса, назначаются после получения комиссионного экспертного заключения об отсутствии возникновения вреда для физического здоровья.
Также вносится новая статья 117-1, дающая определение хирургической кастрации и порядок ее проведения.
Действующий УК предусматривает 15-летний срок лишения свободы или пожизненное лишение свободы за изнасилование совершенные в отношении ребенка, не достигшего возраста 14 лет (ч. 4 ст. 154 УК).
Данный вид преступления по характеру и степени общественной опасности относится к особо тяжким преступлениям, за которое устанавливается наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или пожизненное лишение свободы.
Однако, в то же время, за насильственные действия сексуального характера, в отношении лица, заведомо не достигшего 14 лет (иными словами в соответствии с примечанием к ст. 154 УК — малолетнего) (ч. 4 ст. 155 УК), преступления, также являющегося особо тяжким, установлено наказание 15 лет либо пожизненным лишением свободы.
В этой связи, учитывая, что в нынешней судебной системе наблюдается склонность к сокращению состава преступлений, а отсюда — к смягчению приговоров, предлагается ужесточить наказание за вышеуказанное деяние, увеличив срок до 20 лет или пожизненным лишением свободы.
Также предлагается ввести уголовную ответственность за уклонение лица, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, от применения к нему принудительных мер медицинского характера, установив наказание в виде лишения свободы сроком до двух лет.
Основанием для применения указанных мер является решение суда, принимаемое с учётом заключения обязательной судебно-психиатрической экспертизы, из которого следует, что осужденный страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Законопроектом предусмотрено проведение обязательной экспертизы для оценки психического состояния подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления против половой неприкосновенности малолетних и несовершеннолетних лиц для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии).
Причем разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, применением принудительных мер медицинского характера с освобождением от отбывания наказания производится судом на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Также в статью 153 Уголовно-исполнительного кодекса дополняется нормой предусматривающая, что осужденному за совершение преступления против половой неприкосновенности ребенка не достигшего возраста 18 лет, отбывающему наказание в виде лишения свободы, учреждение, исполняющее наказание, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания обязано провести освидетельствование комиссией врачей-психиатров учреждений психиатрического профиля для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на предупреждение совершения им новых аналогичных преступлений.
Учреждение, исполняющее наказание, обязано обеспечивать проведение освидетельствования осужденного комиссией врачей-психиатров и применение к нему назначенных по результатам этого освидетельствования мер медицинского характера.